中国共产党重庆市潼南区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

中国共产党重庆市潼南区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年1月25日举行。出席会议的区纪委委员17人，列席87人。

区委书记文天平出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共重庆市潼南区纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会和市委六届二次、三次、四次全会，六届市纪委三次全会和区委十四届七次全会部署，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了余伟国同志代表区纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以高质量纪检监察工作保障现代化新潼南建设》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神、袁家军同志在六届市纪委三次全会上的讲话和六届市纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，突出贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想这个鲜明主题，政治站位高、思考谋划深、工作部署实，对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。袁家军同志的讲话，就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委三次全会部署，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持续修复净化政治生态，深化正风肃纪反腐，明确目标要求。六届市纪委三次全会对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实二十届中央纪委三次全会部署、做好今年我市纪检监察工作作了安排，具有很强的政治性、实践性和指导性。文天平同志在十四届区纪委四次全会上的讲话，就坚定不移推进党的自我革命，持续发力做好我区当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排。全区各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、区委要求上来，始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，切实担负起全面从严治党政治责任，坚定不移把党的自我革命进行到底。

全会指出，2023年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点，认真坚持深学习、实调研、抓落实，更加突出围绕中心、服务大局，体系化推进正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。深学细悟党的二十大精神，在深学习上下功夫、实调研中谋实招、抓落实中促担当，理论指导实践更加深入。扎实开展主题教育和教育整顿，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起“两个维护”重大政治责任，高标准严要求锻造纪检监察铁军，对党忠诚的根基更加牢固。围绕党的二十大战略部署强化政治监督，持续修复净化政治生态，对标推进清廉单元建设，引领保障作用发挥更加充分。“三不腐”同时同向综合发力，强化反腐败高压态势，扎实推进系统施治、标本兼治，治理腐败效能更加凸显。持之以恒落实中央八项规定精神，严肃整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决查处群众身边“蝇贪蚁腐”，推动党群干群关系更加紧密。以严管厚爱激发担当作为，强化经常性纪律教育，加大纪律执行力度，精准运用政策策略，监督执纪问责更加精准。以更高标准深化政治巡察，推动巡察贯通联动，强化巡察整改和成果运用，利剑作用更加彰显。深入贯彻制度治党、依规治党要求，提升规范化法治化正规化水平，促进各类监督贯通协调，推动完善基层监督体系更加自觉。在肯定成绩的同时，实事求是分析了全区党风廉政建设和反腐败斗争形势，客观指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的差距和不足。

全会要求，要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的精髓要义、实践要求，不断增强纵深推进全面从严治党的政治自觉。必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚守自我革命根本政治方向。必须坚定解决大党独有难题的信心决心，以永远在路上的坚韧执着把自我革命进行到底。必须坚定扛起全面从严治党政治责任，不断深化以党的自我革命引领社会革命区域实践。全区纪检监察组织和纪检监察干部必须带头深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，学出深厚感情、学出坚定信仰、学出使命担当，自觉把这一重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。

全会强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是现代化新潼南建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委三次全会和市委六届二次、三次、四次全会，六届市纪委三次全会、区委十四届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，推动健全全面从严治党体系，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，深入推进以党的自我革命引领社会革命的区域实践，为现代化新潼南建设提供坚强政治保障。

第一，深化巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在深化上持续用力，健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态长效机制，完善并严格执行“第一议题”、集体学习制度。在内化上持续用力，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋进力量。在转化上持续用力，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

第二，围绕“两个维护”强化政治监督，推动坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，潼南勇创先”。严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场，坚决纠治政治偏差。加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况监督检查，围绕推动成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等重大部署，聚焦机构改革、“三攻坚一盘活”改革突破、“新三基夯实年”等重点任务，实施“四清三查双考评”，推动政治监督事项清单化管理、台账化纪实、责任化落实，强化责任监督、闭环监督、成效监督。常态化开展政治生态分析研判，持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响。聚焦市委第九巡视组反馈意见，督促党委（党组）认真对照检视、主动认领任务、积极谋划部署、明晰整改责任，推动建立长效长治整改机制，确保巡视反馈问题整改到位。

第三，聚焦铲除腐败滋生土壤和条件，着力把反腐败斗争推向纵深。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚持个案查处与系统整治相结合，深化整治国企、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。以“小切口”整治群众身边腐败问题，落实“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”民生领域治理机制。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，推进“打伞破网”常态化机制化，健全一体追逃防逃追赃机制。加强类案分析，完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，健全以案促改促治成效评估机制。把加强新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，探索完善清廉文化实践养成机制，打造“五廉潼行”廉洁文化品牌，深化“以案四说”。严惩行贿行为，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。

第四，锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风。开展违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、党员干部赌博等专项治理，深入整治违规吃喝问题，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”，又“由腐纠风”。紧盯影响党中央决策部署落实落地现象，重拳纠治群众反映强烈的形式主义、官僚主义。深入整治地域性、行业性、阶段性作风突出问题，健全分层分类作风建设推进机制。健全作风问题联合监督检查机制，用好公权力大数据监督应用平台等信息化手段加强预警纠治。

第五，全面加强纪律建设，推动党员干部形成遵规守纪的高度自觉。将纪律教育融入日常、严在经常，认真学习贯彻新修订的纪律处分条例，坚持经常性纪律教育和集中性纪律教育相结合，增强纪律教育针对性实效性。坚决维护党规党纪严肃性和权威性，准确规范运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。以“三提三强”工作举措拧紧管党治党责任链条，推动完善全面从严治党主体责任、监督责任“双清单”制度。

第六，巩固深化政治巡察，不断增强巡察监督权威性、震慑力、穿透力。学习宣传贯彻新修订的巡视工作条例，参照《市委巡视组工作规则》，制定出台我区加强巡察组管理的制度规定。组织实施十四届区委第五轮、第六轮巡察，深化“纪巡审”联动，加强对“一把手”的巡察监督。完善覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，健全“巡察问题清单”闭环管控机制，探索建立整改问责机制，做实“未巡先改”。加强巡察指导督导反馈问题整改，常态化落实开展“7+1”巡察工作报备，用好“渝巡在线”。

第七，深入推进清廉重庆建设，形成全域全面推进清廉单元建设良好态势。健全责任闭环落实链条，压紧压实各级党委（党组）主体责任，督促清单式管理、项目化推进、“销账式”落实。打造清廉单元建设标杆，加强典型带动和示范引领，以培育最小颗粒度清廉细胞为抓手，健全基层创新成果提炼推广机制，推动清廉建设向各行业各领域全覆盖。推动廉洁风险防范，常态化排查行业性、系统性廉洁风险点，督促各行业各系统加强内部监管体系建设，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。进一步落实清廉重庆建设暨政治生态评价指标体系，积极运用“清廉重庆建设暨政治生态监督评价系统”。

第八，突出规范化、法治化、正规化建设，推动制度优势更好转化为监督效能。巩固深化纪检监察体制改革，深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。推动区属重点企业纪检力量配备。进一步健全审查调查内审员机制，构建全链条案件质量保障体系。健全纪检监察专责监督体系，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。实施“五个融合”，推动完善基层监督体系，有机衔接“141”基层智治体系和“双网”共治平台，推动基层监督融入基层治理，加强信访举报工作法治化建设。

第九，发扬彻底自我革命精神，把纪检监察干部队伍建好建强。巩固拓展教育整顿成果，常态化开展政治教育、党性教育，落实对纪检监察干部政治监督工作机制。做实巡察反馈问题整改，进一步完善制度机制，着力巩固整改成效。优化纪检监察组织“一把手”例会机制，持续推进区纪委常委会晾晒汇报，抓实“双十佳精品案件”参评。实施“壮苗”工程，推行“学、讲、做、评”四环联动机制，纵深锻造“六会”纪检监察铁军。围绕“三圈”，探索纪检监察干部监督“一访、二查、三评”工作法，常态化检视干部队伍存在的突出问题，坚持刀刃向内清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、忠诚履职，以锐意进取、担当作为的精气神纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为现代化新潼南建设保驾护航，为强国建设、民族复兴伟业贡献力量！