2024重庆两会提到,纵深推进成渝地区双城经济圈建设,促进成渝中部地区高质量一体化发展。重庆日报新闻会客厅邀请重庆市人大代表、潼南区委书记文天平,畅聊潼南区如何奋力打造成渝地区中部崛起增长极。
新时代新征程,我们从中国式现代化大场景、新重庆建设大格局、世界级城市群大视野审视潼南,发展历史方位正发生深刻变化。
一是置身“双城经济圈”大战略,潼南已经由“地理边缘”变为“成渝腹心”。潼南地处成渝地区双城经济圈这个中国经济增长第四极的核心板块,40分钟重庆、1小时成都,联动双核、辐射周边,“落一子而拥两城”的战略优势得天独厚。
二是担当“新重庆”新使命,潼南已经由“后发地区”变为“重要支撑”。渝西一体化是重庆未来最重要的区域发展新战略。潼南作为渝西重要板块,未来城镇建设用地58平方公里,高新区规划面积30平方公里,土地承载空间、产业发展空间充足,前景广阔、潜力巨大。
三是放眼“双循环”新格局,潼南已经由“服务一域”变为“战略后方”。在世界百年未有之大变局的大背景下,地处成渝腹心的潼南是最适宜布局大工业和承接产业安全转移的大后方。与此同时,潼南的现代特色高效农业优势突出,年产蔬菜约220万吨、粮食37万吨、生猪80万头,是成渝地区的“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”,成为农产品平急保供的大后方。
四是融入陆海新通道,潼南已经由“内陆腹地”变为“开放前沿”。在中国、东盟互为第一大贸易伙伴的新形势下,重庆是西部陆海新通道的主枢纽和始发地,潼南作为重庆自贸区联动创新区,柠檬常年出口俄罗斯、东盟、中亚、新加坡等地区,占全国出口的42%,与贝宁、尼泊尔等国际经贸合作持续深化,快加成为成渝中部南向开放枢纽之城。
不久前,我们召开了潼南区委第十四届七次全会,对未来潼南的发展进行了迭代升级。我们将深刻把握面临的双城经济圈、西部陆海新通道、国家战略腹地建设、渝西一体化、数字化变革等历史性机遇,坚决扛牢重大战略使命,全力攻坚突破,奋力打造成渝地区中部崛起增长极,加快建设“两区”“两城”“两地”,为新重庆建设贡献潼南力量。具体来讲,“两区”就是实施“涪江奔腾”计划建设制造强区、建设国家农业现代化示范区。“两城”就是建设成渝中部南向开放枢纽之城、宜居智慧活力有尺度的滨江新城。“两地”就是打造“世界宽谷·田园城市”新地标、数字经济新兴高地。
潼南未来发展定位明确、思路清晰,在刚刚过去的2023年取得了哪些亮眼成绩?
2023年,在市委、市政府坚强领导下,我们在众多困难中负重前行,在多重挑战中逆势而上,在风险矛盾中创新突破,现代化新潼南建设迈出坚实步伐。
一是经济运行逐季回升向好,进入全市前列。去年一季度经济逐步摆脱疫情影响,从2022年增长3%到稳步增长3.7%,上半年承压前行实现增长4.1%,三季度回归常态化轨道增长7.1%,全年稳住大盘实现增长6.8%、全市第10,在波浪式上升中稳定进入全市第一方阵。
二是现代农业提质增效,多项指标全市领先。油菜、鲜销蔬菜、柠檬种植面积和产量均居全市第1,其中油菜4.4万吨、占全市7.2%。鲜销蔬菜219万吨、占全市约10%,柠檬35万吨、占全市80%。规上食品及农产品产值增长28.7%、全市第1。
三是实施“涪江奔腾”建设制造强区,首位战略全面起势。一批“百亿级”“50亿级”及国内领先优质项目签约落地,化工新材料、电子元器件结构件、柠檬加工等3个产业获批重庆市中小企业特色产业集群,规上工业增加值增长9%、高于全市2.4个百分点。
四是多项有潼南辨识度的改革经验获全国全市推广。比如以数字重庆建设为引领,我们创新推出“首席数字官”制度,全市率先建成“数字农业大脑”,党建统领“双网共治”入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例,“青竹荟”获评重庆人才工作改革优秀案例,“产业村支书”改革被市委办公厅推广,“民企夜话”获广泛关注。
五是一批开创性标志性社会民生事业实现突破。例如招生规模1.2万人的重庆电力高专潼南校区建成投用,全面改写潼南无高校的历史。群众期盼多年的历史博物馆正式开馆,成为潼南文化新窗口。区人民医院成功创建三级综合医院,公共服务短板加快补齐。
六是大战大考中展现了潼南干部敢于斗争敢于胜利的精气神。去年7月28日,潼南区琼江流域遭遇百年一遇特大洪灾,多个镇街3小时降雨量超过200毫米、突破历史极值,19个镇街全域受灾,瞬时强度大、危险指数高、灾害面积广。全区党员干部挺身而出、奋战一线,3.5小时在暴雨中连夜有序安全转移2.23万群众,实现人员零伤亡。期间,涌现出卧佛社区党委副书记王毅舍小家顾大家、向洪水逆行出征等感人事迹。
当前,潼南正处于全力攻坚突破、加快赶超跨越的关键时期。我们将全面贯彻党中央决策部署,认真落实六届市委历次全会和市两会精神,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,沉心静气、唯实争先,力争全年经济增长7%、规上工业增加值增长15%、固定资产投资增长8%,努力为新重庆建设作出更大潼南贡献。
一是服务大战略、展现新作为。深化落实市委“一号工程”,主动服务国家战略腹地建设,推动渝西地区高质量发展,积极融入成渝“氢走廊”“电走廊”建设,实现双江航电枢纽第一台机组正式发电,协同推进渝西水资源配置、涪江右岸水资源配置等重大项目建设,联动实施遂潼一体化发展“十个先行”事项,打造一批跨区域合作标志性成果,支撑成渝地区中部崛起。
二是大抓制造业、增强新动能。加力实施“涪江奔腾”计划建设制造强区,发挥拥有全国最大的汽车回收市场、重庆唯一农科城、渝西唯一化工园区、6000台套数控机床等优势,加速壮大“3+3+N”现代制造业产业集群,打造中国第一汽车后市场基地、有全国影响力的新型化工基地、西部原料药基地、成渝地区食品及农产品加工高地。
三是争当排头兵、放大新优势。学习运用“千万工程”经验,融入成渝现代高效特色农业带建设,建好国家农业现代化示范区,争创国家农高区,建设长江上游制种高地,打造中国柠檬第一品牌,全链条培育蔬菜、柠檬、油菜3个百亿级产业集群,建设300亿级全市平急两用保供基地、10平方公里重庆农科城、5平方公里成渝中央厨房产业园3大平台,擦亮国际柠檬之都、西部绿色菜都、中国油菜之乡、生态小龙虾之乡4张名片,争当生态产业培育、和美乡村示范创建、农业科技的改革双轮驱动等7个乡村振兴排头兵,打造新时代巴渝和美乡村潼南样板。
四是加快城镇化、提升新能级。深入推进以人为本的新型城镇化,以打造宜居智慧活力有尺度的滨江新城为抓手,突出“小而美、小而特、小而精、小而雅”,融合沿江绵延平坝打造“世界宽谷”,下足绣花功夫推进城市微更新,推动重庆电力高专二期如期投用,加快潼南火车站升级改造,打通东湾大道等城市断头路,创建国家级涪江旅游度假区,培塑“涪江不夜城”,办好数字菜花节、潼南“柠”聚力等特色节会,全面增强城市承载力、吸引力。
五是突出数字化、激发新活力。认真落实推动数字重庆建设整体成势要求,深化“首席数字官”制度,建成运行数字化城市运行和治理中心,增强基层智治体系实战能力。加快建设昇之云大数据产业园,推动天河超算重庆分中心建设,升级建设“数字农业大脑”,打造柠檬产业大脑,打造数字经济新兴高地。全力推动“三攻坚一盘活”改革突破,为高质量发展注入强大动力。