文天平调研指导灾后重建工作强调 百年不遇特大洪灾警示我们必须牢固树立底线思维极限思维 要全力以赴灾后重建尽快恢复正常生产生活秩序

7月30日，区委书记文天平深入五桂镇、卧佛镇、新胜镇、太安镇调研指导灾后重建工作。他强调，2013年“6·30”特大洪灾中，五桂、卧佛、新胜等镇未受多大影响，这次因短时间强降特大暴雨导致受灾严重，形成了百年不遇的特大洪灾。要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实市委、市政府部署要求，牢固树立底线思维和极限思维，全力以赴做好灾后恢复重建各项工作，及时开展清淤消杀，抓紧修复基础设施，积极组织产业补救和群众自救，安全有序恢复正常生产生活秩序。区领导何礼兵、张立平参加。

受副热带高压影响，7月28日五桂镇遭受暴雨侵袭，3.5小时降雨量超过200毫米，复兴河水位半小时内暴涨，来势汹汹的洪水迅速漫灌整个场镇，道路、桥梁、房屋等严重受损，沿河两岸农作物等大面积受灾，部分居民房屋墙面倒塌地基塌陷、街边店铺洪水浸泡、学校操场淤泥堆积、沿河两岸柳树被连根冲起……

文天平实地察看房屋、道路、桥梁等受损情况，询问暴雨期间河水涨势、群众避险转移详情，了解洪水消退后各项恢复工作进展，强调要抓紧开展淹没区域清淤和环境消杀，做好受淹房屋质量安全鉴定，加强水电气讯等设施设备检修，加快修缮恢复道路、水利等基础设施。在抢险救援和灾后重建中党员干部都要冲锋在前，带领群众一起加快生产自救和灾后重建。

位于复兴河下游的卧佛镇同时遭受暴雨侵袭，汛情达到有记录以来极值，16个村社13000余名群众不同程度受灾，受洪水蔓延、倒灌和山洪改道影响，3/4以上场镇面积被淹，最深处约5米。

来到卧佛镇，文天平沿街察看灾情，与受灾商户、居民群众交谈。一名白发苍苍的老人介绍洪水突袭时的紧张经历，“我今年都99了，还是第一次遇到这么大的洪水”。“这次灾情损失有多大？”“有什么困难需要帮助？”文天平关切询问受灾群众目前生产生活保障情况，要求镇党委政府要确保群众特别是独居、行动不便老年人等生活保障，进一步发动和鼓励大家提振信心，携手克服困难，积极开展生产自救，共同做好恢复重建工作，齐心协力共渡难关。

这次特大洪灾中，新胜镇1小时降雨量超过130毫米，累计降雨量近350毫米，塘坝河水位最高上涨至10米，强降雨导致山体滑坡、洪涝和崖面崩塌等地质灾害，特别是铁线社区、石桥村、钟峰村因地势低洼，受灾尤为严重。“雨太大了，不到一个小时，整个新胜就成了一座孤岛。”铁线社区党支部书记唐江平回忆着当天的情景。

在新胜镇钟峰村、铁线社区，基层干部、居民群众、志愿者等正进行路面清淤、垃圾清理、环境消杀等工作，文天平认真察看桥梁受损情况，与大家亲切交流，感谢基层干部群众和志愿者在抗洪抢险中挺身而出和灾后重建的辛勤付出。他说，灾后恢复重建是当前最紧要的工作，镇里要组织好“红岩先锋”党员突击队、“马掌铁志愿服务队”等各方力量，也希望更多的社会力量参与进来，形成强大合力，加快推进重建步伐，尽快恢复美好家园。

太安镇经历过2013年“6·30”特大洪灾，有一定的抗洪救灾经验，面对这次潼南“7·28”百年一遇特大洪灾，在区指挥部果断决策启动防洪一级应急响应后迅速按预案行动，取得了积极效果。但由于琼江水位涨幅太大、高水位持续时间长，且太安段地势平坦，沿江两岸粮食、经济作物等损失严重。

文天平来到太安大桥、农贸市场、罐坝村等地，详细了解太安镇防汛应急响应、人员转移安置、灾后恢复重建等，实地察看受洪水淹没区域生产生活恢复、农作物受损等情况。他强调，在灾后恢复重建过程中，要及时开展产业救灾和群众自救，组建专班开展技术指导，做好整地排水、田间管理，及时补栽补种，加紧开展保险查勘理赔，努力把损失降到最低。

文天平强调，潼南“7·28”百年不遇特大洪灾，既有琼江流域部分镇街水位超过2013年“6·30”特大洪灾洪水位的严峻挑战，又有五桂、卧佛、新胜等镇街短时特大暴雨引发严重洪涝灾害的严峻挑战，呈现出瞬时强度大、危险指数高、受灾区域广、持续时间长、撤离人员多、灾害损失大等特点，共计造成6万余人不同程度受灾。这次特大洪灾百年不遇，是一场对潼南应急能力和体系的重大考验，也是对潼南党员和干部队伍意志能力水平的重大考验和磨炼。在“7.28”凌晨特大暴雨中我们用3.5小时有序安全转移了2.23万名群众，这充分说明潼南的党员、干部能打硬仗敢打大仗，也充分说明潼南的群众讲大局、顾全局、团结齐心。当前，一方面要全力以赴加快灾后重建，尽快恢复正常的生产生活秩序。另一方面，要深入、具体、精准总结梳理，补强薄弱环节、尽快优化完善防汛救灾应急体系，要提升自我保障能力、规范设立集中安置点、精准绘制风险点位图、科学规划撤离路线，增配应急救援设施设备，提前准备好各类应急物资。要完善应急预案，特别是南部山区镇要围绕“半小时决策、启动、转移”，坚持问题导向，优化工作流程，加强应急演练，提升预案的科学性、实用性和可操作性。要优化“到户到人”叫应机制，充分发挥网格员作用，摸清人员底数、结构，通过“潼心共治”网格服务群、村大喇叭、电话点对点、楼栋长敲锣、镇村干部入户等多种方式及时精准传递预警信息，针对老年人及行动不便等重点群体，要创新探索“邻里登门相助”机制，明确“1对1”“多帮1”，确保重大突发情况时点对点叫响叫应，确保不落一户、不漏一人。我们的党员、干部队伍要在与群众众志成城共同应对百年不遇特大洪灾的重大考验中，强筋骨、炼意志、涨本领、共成长！

记者：蒋 坐 邓越月